ПОЛОЖЕННЯ про діяльність робочої групи з розробки проєкту Статуту Сухоєланецької сільської територіальної громади з залучення громади
ПОЛОЖЕННЯ
про діяльність робочої групи з розробки проєкту Статуту
Сухоєланецької сільської територіальної громади
з залучення громади
1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Робоча група з залучення громади (далі — робоча група) — це постійний консультативно-дорадчий орган при Сухоєланецькій сільській територіальній громаді, який функціонує як відкрита платформа для діалогу та співпраці між органами місцевого самоврядування, жителями/-ками громади, інститутами громадянського суспільства та іншими заінтересованими сторонами.
Робоча група сприяє впровадженню та розвитку інструментів партисипативної демократії, зміцненню довіри між органами влади та громадянами/-ками, забезпеченню рівноправного й інклюзивного залучення різних груп населення до формування, ухвалення, реалізації та моніторингу рішень, програм і планів із питань відновлення та розвитку територіальної громади, а також покращенню координації та якості публічних і соціальних послуг у громаді, підвищенню інституційної спроможності органів місцевого самоврядування та сталості громадянського суспільства.
1.2. Робоча група у своїй діяльності сприяє:
1.2.1. упровадженню та розвитку інклюзивних інструментів громадської участі;
1.2.2. налагодженню системної комунікації та координації між громадою, органами місцевого самоврядування, інститутами громадянського суспільства, суб’єктами господарювання (бізнесом), а також надавачами ключових публічних (адміністративних, безпекових, медичних послуг, послуг у сфері верховенства права та доступу до правосуддя тощо) і соціальних послуг (далі — надавачі послуг);
1.2.3. забезпеченню представництва та врахування інтересів жінок і чоловіків, молоді, осіб з інвалідністю, ветеранів/-ок, внутрішньо переміщених осіб (ВПО), представників/-ць національних меншин, людей старшого віку та інших соціально вразливих груп населення у процесах планування, ухвалення, реалізації та моніторингу рішень із питань відновлення та розвитку громади;
1.2.4. розвитку громадського моніторингу та громадського контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування, а також реалізації принципів прозорості, відкритості та публічності у діяльності інститутів громадянського суспільства відповідно до вимог чинного законодавства;
1.2.5. підвищенню інституційної спроможності органів місцевого самоврядування та розвитку потенціалу громадянського суспільства;
1.2.6. налагодженню співпраці з надавачами послуг для покращення міжсекторальної координації, а також підвищення системності, доступності та якості надання публічних і соціальних послуг у громаді.
1.3. У своїй діяльності робоча група керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями органів місцевого самоврядування, міжнародними зобов’язаннями України, а також цим Положенням.
2. ПОРЯДОК УТВОРЕННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ
2.1. Робоча група утворюється при Сухоєланецькій сільській територіальній громаді за ініціативою самого органу місцевого самоврядування; за ініціативи жителів/-ьок громади шляхом подання відповідного звернення від зацікавлених осіб — представників/-ць організацій громадянського суспільства, представників/-ць установ, організацій, служб, які діють на території громади
2.2. Орган місцевого самоврядування оголошує про початок формування робочої групи шляхом оприлюднення інформації про збір заявок від усіх зацікавлених осіб. Строк подання заявок становить не більше 21 календарного дня з дня оприлюднення оголошення.
2.3.
2.4. У разі виявлення помилок або неточностей у
2.5. Після завершення прийому документів орган місцевого самоврядування формує попередній перелік кандидатів, допущених до участі в першому засіданні робочої групи
2.6. Персональний склад робочої групи формується на його
- голову робочої групи — з-поміж представників/-ць органу місцевого самоврядування;
- заступник голови робочої групи — з-поміж представників/-ць організацій громадянського суспільства;
- секретаря робочої групи;
- затверджують список постійних членів.
2.7. Список постійних членів оформлюють
2.8. Зміни у складі постійних членів можливі шляхом внесення змін до відповідного рішення (наказу, розпорядження іншого розпорядчого документа) органу місцевого самоврядування, при якому утворена робоча група на основі її протоколу
3. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ
3.1. Робоча група у своїй діяльності:
3.1.1. забезпечує постійну комунікацію та координацію взаємодії між органами місцевого самоврядування, органами державної влади, інститутами громадянського суспільства, суб’єктами господарювання (бізнесом), правоохоронними органами, службами, надавачами публічних і соціальних послуг, волонтерськими ініціативами та жителями/-ками громади з питань, які потребують узгоджених рішень у сфері її відновлення та розвитку;
3.1.2. забезпечує механізми громадського моніторингу та оцінювання політик, програм і рішень, розробляє рекомендації на основі консультацій із жителями/-ками та залучає громаду до їхнього впровадження;
3.1.3. поширює інформацію про діяльність робочої групи, організовує інформаційно-просвітницьку роботу серед жителів/-ьок громади, популяризує інструменти
3.1.4. проводить громадські консультації, обговорює питання місцевого значення, формує рекомендації для органів місцевого самоврядування і подає їх на розгляд;
3.1.5. вивчає та ініціює механізми партнерства між владою, громадянським суспільством і бізнесом, спрямовані на покращення якості життя громади;
3.1.6. сприяє прозорому ухваленню рішень і реалізації програм місцевого розвитку, забезпечує врахування громадської думки;
3.1.7. створює умови для рівної участі жінок і чоловіків, молоді, людей з інвалідністю, ветеранів/-ок, ВПО, представників/-ць національних меншин та інших груп у процесах ухвалення рішень; сприяє реалізації політики недискримінації та виконанню міжнародних зобов’язань України у сфері прав людини, зокрема Резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека»;
3.1.8. скликає та проводить
3.1.9. сприяє підвищенню інституційної спроможності органів місцевого самоврядування у сфері відкритості, прозорості та підзвітності, а також розвитку потенціалу організацій громадянського суспільства й ініціативних груп; розвитку спроможності та мережі надавачів послуг;
3.2. Рекомендації та пропозиції робочої групи підлягають обов’язковому розгляду органами місцевого самоврядування під час підготовки й ухвалення рішень із питань відновлення та розвитку громади, зокрема під час підготовки стратегічних документів громади, статуту громади, планів відновлення та розвитку, планів / програм соціально-економічного розвитку й цільових бюджетних програм, інших стратегічних документів громади.
4. ДІЯЛЬНІСТЬ РОБОЧОЇ ГРУПИ
4.1. Робоча група (або делеговані нею учасники/-ці) відповідно до своїх завдань здійснює таку діяльність:
4.1.1. розглядає актуальні питання життєдіяльності громади, зокрема у сферах стратегічного планування та залучення інвестицій, участі й залученості жителів/-ьок до процесів ухвалення рішень і відновлення, належного врядування, доступу до публічних і соціальних послуг, відновлення та розвитку людського капіталу, реінтеграції ветеранів/-ок, громадського здоров’я, економічного розвитку та соціальної згуртованості, а також інші питання, які належать до повноважень органів місцевого самоврядування;
4.1.2. сприяє розробленню та реалізації спільних програм і проєктів у партнерстві з органами влади, органами місцевого самоврядування, їхніми структурними підрозділами, комунальними установами й закладами, організаціями громадянського суспільства та бізнесом;
4.1.3. робоча група здійснює громадський моніторинг реалізації проєктів і програм у громаді, зокрема тих, які реалізують грантовими коштами; заслуховує ідеї, пропозиції та інформацію від громадських організацій, ініціативних груп, представників/-ць органу місцевого самоврядування та його структурних підрозділів, комунальних установ, суб’єктів господарювання (бізнесу) та жителів/-ьок громади; розглядає проміжні й фінальні результати реалізації відповідних проєктів і програм, а також, за потреби та на запит, отримує і/або заслуховує звіти органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх структурних підрозділів, інших установ та організацій з можливістю надання коментарів, зауважень і пропозицій;
4.1.4.
4.1.5. проводить
4.1.7. скликає та проводить засідання, круглі столи, громадські обговорення й інші заходи, потрібні для досягнення мети, визначеної цим Положенням;
4.1.8. має право в установленому порядку отримувати від органів державної влади та місцевого самоврядування інформацію, потрібну для своєї діяльності, окрім інформації з обмеженим доступом;
4.1.9. організовує навчальні та інформаційні заходи для членів/-кинь робочої групи і жителів/-ьок громади для розвитку практик
5. СКЛАД РОБОЧОЇ ГРУПИ
5.1. Склад робочої групи формується з постійних членів/-кинь, які здійснюють діяльність на волонтерських засадах.
5.2. У складі робочої групи можуть бути представники/-ці органів місцевого самоврядування, їхніх структурних підрозділів, комунальних установ і закладів, органів державної влади, організацій громадянського суспільства, бізнесу, а також жителі громади, зокрема представники/-ці соціально вразливих та ініціативних груп.
5.3. Склад робочої групи формується з урахуванням принципу пропорційного представництва різних секторів, зокрема:
- представників/-ць органів місцевого самоврядування та їхніх структурних підрозділів;
- представників/-ць державних і комунальних установ та організацій територіальної громади, зокрема надавачів послуг;
- представників/-ць організацій громадянського суспільства;
- представників/-ць приватного сектору (бізнесу);
- жителів/-ьок громади.
Під час формування складу робочої групи рекомендується забезпечувати баланс між секторами для уникнення домінування будь‑якого з них і створення умов для ефективного діалогу та спільного вироблення рішень.
Зокрема, рекомендується орієнтуватися на таке відсоткове співвідношення представників/-ць у складі робочої групи:
- до 40–50 % — представники/-ці органів місцевого самоврядування та їхніх структурних підрозділів;
- до 10–20 % — представники/-ці комунальних установ та організацій громади;
- не менше 30–40 % — представники/-ці громадянського суспільства та приватного сектору.
Зазначене співвідношення має рекомендаційний характер і застосовується з урахуванням специфіки громади, кількісного складу робочої групи та наявності зацікавлених кандидатів.
Формування складу робочої групи здійснюють із дотриманням принципів інклюзивності, добровільності, прозорості та недопущення конфлікту інтересів.
5.4. Членом/-кинею робочої групи може бути особа, яка досягла 14 років, живе у громаді або має підтверджений зв’язок із нею (робота, навчання, діяльність у громадських організаціях)
5.5. У
5.6. Члени/-кині робочої групи мають брати участь не менше ніж у половині засідань від загальної кількості засідань
5.7. Рішення про включення кандидата до складу
5.8. Остаточний склад і зміни у складі робочої групи затверджують рішенням (наказом) органу місцевого самоврядування, при якому утворена робоча група.
5.9. Члена/-киню робочої групи можуть виключити в разі:
5.9.1. подання добровільної заяви про вихід;
5.9.2. систематичної відсутності без поважних причин
5.9.3. систематичного порушення
5.9.4. втрати зв’язку із громадою (припинення проживання чи діяльності у громаді)
5.9.5.
5.10. Питання про виключення члена/-кині робочої групи виносять на засідання робочої групи.
5.11. Рішення про виключення ухвалюють більшістю голосів від присутніх постійних членів/-кинь і фіксують у протоколі.
5.12. Остаточне виключення
5.13. У разі потреби робоча група може здійснювати добір нових постійних членів/-кинь
5.14. Рішення про включення кандидата/-ки до складу ухвалюють на засіданні робочої групи більшістю голосів присутніх постійних членів та оформлюють протоколом, після чого його має затвердити орган місцевого самоврядування, при якому утворена робоча група.
6. ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАСАДИ ДІЯЛЬНОСТІ РОБОЧОЇ ГРУПИ
6.1. Загальне керівництво робочою групою здійснюють голова, заступник голови, яких обирають більшістю голосів від складу робочої групи на її першому засіданні строком на один рік з можливістю повторного обрання.
6.3. Голова робочої групи:
6.3.1. організовує роботу та представляє робочу групу;
6.3.2. відкриває та веде засідання;
6.3.3. забезпечує підрахунок голосів під час ухвалення рішень;
6.3.4. підписує протоколи, рекомендації та інші документи робочої групи;
6.3¹. заступник голови робочої групи:
6.3¹.1. обраний з-поміж представників/-ць організацій громадянського суспільства строком на один рік із можливістю продовження повноважень;
6.3¹.2. забезпечує представлення та захист інтересів громадянського суспільства в діяльності робочої групи;
6.3¹.3. разом із головою бере участь у формуванні порядку денного засідань, ініціює включення до нього питань, які надходять від жителів/-ьок громади та органів громадянського суспільства;
6.3¹.4. сприяє залученню жителів/-ьок громади, ініціативних груп та організацій громадянського суспільства до діяльності робочої групи, громадських консультацій та обговорень;
6.3¹.5. представляє робочу групу у взаємодії з організаціями громадянського суспільства, міжнародними та донорськими організаціями — за погодженням із головою;
6.3¹.6. виконує обов’язки головуючого на засіданні у разі відсутності голови робочої групи.
6.4. Секретар робочої групи:
6.4.1.
6.4.2. веде протоколи засідань і підписує їх (Додаток № 2);
6.4.3. готує порядок денний і публікує оголошення про засідання не пізніше ніж за три календарні дні до його проведення;
6.4.4. організовує зберігання та доступ до протоколів і матеріалів засідань, формує електронний архів;
6.4.5. виконує обов’язки головуючого засідання у разі відсутності голови та співголови робочої групи.
6.5. Члени/-кині робочої групи мають право:
6.5.1. брати участь в обговоренні та формуванні порядку денного;
6.5.2. вносити пропозиції та висловлювати окрему думку з обговорюваних питань із внесенням її до протоколу.
6.6. Члени/-кині робочої групи зобов’язані:
6.6.1. брати участь у засіданнях;
6.6.2. брати участь у голосуванні;
6.6.3.
6.7. Відкритість роботи робочої групи:
6.7.1. засідання робочої групи є публічними та відкритими;
6.7.2. усі зацікавлені особи можуть бути присутніми та брати участь у дискусіях із правом висловлення позиції, але без права голосу;
6.7.3. присутні на засіданні особи можуть просити внести їхню окрему думку до протоколу.
6.8. Ухвалення рішень:
6.8.1. рішення ухвалюють простою більшістю голосів від числа присутніх членів;
6.8.2. засідання є правоможним за умови присутності більшості від постійного складу (не менше половини
6.9. Робоча група проводить свої засідання не рідше одного разу на два місяці.
7. ВИСВІТЛЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ РОБОЧОЇ ГРУПИ
7.1. Уся інформація про діяльність робочої групи є відкритою та публічною, окрім випадків, передбачених законодавством України.
7.3. Інформацію про дату, час і порядок денний засідань робочої групи оприлюднюють не пізніше ніж за три календарні дні до їхнього проведення.
7.4. Жителі/-ки громади, організації громадянського суспільства й інші зацікавлені особи мають право подавати пропозиції та питання для розгляду на засіданнях робочої групи шляхом подання письмової або електронної заяви до Секретаря робочої групи
7.5. Подані пропозиції включають до проєкту порядку денного найближчого засідання робочої групи та розглядають на рівних засадах з іншими питаннями.
7.6. Робоча група щорічно проводить публічний звіт перед громадою про результати своєї діяльності у формі відкритої зустрічі, на якій презентують досягнення, проблеми та плани роботи.
10.1. Це Положення затверджує розпорядження Сухоєланецької сільської ради та підлягає обов’язковому оприлюдненню на офіційному вебсайті громади після його ухвалення.
10.2. Пропозиції щодо внесення змін і доповнень до цього Положення можуть вносити члени робочої групи й ухвалювати більшістю голосів на її засіданні.
10.3. Остаточне рішення про внесення змін і доповнень до цього Положення ухвалює Сухоєланецька сільська рада, при якому створена робоча група.
Секретар сільської ради Тетяна КАЗЮКА
Додаток
до Положення про робочу групу з залучення громади
Сухоєланецька сільська рада
(назва органу місцевого самоврядування)
____________________________________
(прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) в родовому відмінку кандидата до складу ініціативної групи)
____________________________________
(номер контактного телефону)
____________________________________
(адреса електронної пошти)
ЗАЯВА
про участь у першому засіданні робочої групи з залучення громади
Прошу допустити______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) делегованої особи, найменування посади (за наявності))
до участі в першому засіданні робочої групи з залучення громади при __________________________________________________________________________________
(найменування органу)
До заяви додаються:
біографічна довідка делегованого представника
Шляхом підписання цієї заяви я:
підтверджую, що всі відомості в цій заяві та поданих мною документах є правдивими;
надаю згоду на перевірку всіх поданих мною документів;
у разі успішного проходження відбору надаю згоду на оприлюднення інформації про мене щодо обрання до складу робочої групи, зокрема мого прізвища, власного імені, по батькові (за наявності), організації (установи, органу), яку представляю, посади.
___ ____________ 2026року
__________ ____________________________________________
(підпис) (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності)
Додаток №
до
Біографічна довідка (ЗРАЗОК)
Іванова Івана Івановича
Місце роботи, навчання: тимчасово безробітний, студент Національної Зеленогаївської академії України
Посада в ІГС: Координатор проєктів Центру «Івановичі»
Громадянство: України
Дата та місце народження: 1 січня 1997 року, місто Зелений Гай, Україна
Сімейний стан: неодружений
ОСВІТА
|
Дати |
Місце |
|
2015–донині |
Національна Зеленогаївська академія України |
ТРУДОВА ДІЯЛЬНІСТЬ
|
Дати |
Місце |
|
2017 |
Комунальне підприємство «Зеленогаївський центр молоді» Іванівської обласної ради |
ГРОМАДСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ
|
Дати |
Діяльність |
|
2017– донині |
Координатор проєкт Центру «Івановичі» |
|
2016– донині |
Волонтер соціальних проєктів |
Інформація про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність / наявність судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України:
____________________________________________________________________________
Адреса: м. Зелений Гай, вул. Шевченка, 00
Контактний телефон: +38012 345 6789
Електронна пошта: 111111111111@gmail.co
Дата Підпис Прізвище, ініціали
Додаток №
до положення про робочу групу з залучення громади
СПИСОК ПОСТІЙНИХ ЧЛЕНІВ
|
№ |
Прізвище, ім’я та по батькові |
Організація / ініціатива, яку представляє |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Голова Сухоєланецької сільської ради
Додаток №
до положення про робочу групу з залучення громади
ПРОТОКОЛ №___
засідання робочої групи з залучення громади
(число/місяць/рік) місто (населений пункт)
(час) _____годин
Голова:
Секретар:
Присутні:
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
1. (суть питання, доповідач — ПІБ)
2. (суть питання, доповідач — ПІБ)
3. (суть питання, доповідач — ПІБ)
4.........................................................
СЛУХАЛИ: (кого та з якого приводу)
ВИСТУПИЛИ: (хто, з якого приводу, короткий опис суті питання / проблеми)
УХВАЛИЛИ:
1. Заслухану інформацію взяти до відома.
2. Яке рішення ухвалили, хто відповідальній / кому доручено, якщо потрібно, кількість голосів
Голова: (підпис) ПІБ
Секретар: (підпис) ПІБ
Додаток №
до положення про робочу групу з залучення громади
Згода батьків (законних представників) на участь неповнолітнього/-ї в діяльності робочої групи з залучення громади
Я,___________________________________________________________________________,
(ПІБ батька / матері / законного представника повністю)
паспорт (батька / матері / законного представника) серії ______№___________________, виданий_____________________________________________«_____»_________________року
(ким і коли виданий паспорт)
батько / мати / законний представник неповнолітнього/-ої (потрібне підкреслити) ______________________________________________________________________________ (ПІБ неповнолітнього/-ї повністю), «____»_________________________ року народження, свідоцтво про народження / паспорт серія _____ № ____, видане «____»______________року _____________________________________________________________________________, (дата видачі та ким видане свідоцтво)
надаю згоду на участь моєї дитини (опікуваного) в діяльності робочої групи з залучення громади, яка утворена й діє на території _________________ територіальної громади розпорядженням голови _________________ територіальної громади від ___.___._____ року № _____. При цьому: 1.Я та моя дитина (опікуваний) ознайомлені з Положенням та суттю діяльності робочої групи з залучення громади. 2. Зобов'язуюсь, що я і моя дитина (опікуваний) будемо дотримуватися всіх законних вимог, передбачених цим Положенням. 3. Я несу відповідальність за всю шкоду, заподіяну моєю дитиною (опікуваним) життю, здоров’ю та майну своєму або інших осіб. 4. Я підтверджую, що фото або виступи моєї дитини (опікуваного) та інтерв'ю з ним / нею і/або зі мною можна знімати / записувати й показувати в медіа лише за умови моєї згоди. 5. Я підтверджую, що моє рішення про участь моєї дитини (опікуваного) усвідомлене й ухвалене без примусу, у стані повної дієздатності.
Цією заявою я також даю згоду на обробку персональних даних _____________________________________________________________________________,
(прізвище, ім'я, по батькові дитини)
зокрема з застосуванням автоматизованих засобів, ідентифікаційних даних (прізвище, ім'я, по батькові, адреса, місце навчання тощо), паспортних даних та/або даних свідоцтва про народження. Персональні дані, на обробку яких надана ця згода, можна передавати третім особам у випадках, передбачених законодавством. Передача персональних даних третім особам у випадках, не передбачених законодавством, здійснюється за погодженням зі мною або дитиною (опікуваним) після досягнення нею / ним повної цивільної дієздатності.
«___»_________________20___ року Підпис, прізвище та ініціали
« повернутися до розділу «ПОЛОЖЕННЯ про діяльність робочої групи»
