Рішення виконавчого комітету "Про затвердження Положення про конкурсну комісію з питань підготовки та проведення конкурсу на визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території

Дата: 16.05.2025 11:01

Кількість переглядів: 47

Миколаївська область

Миколаївський район

Сухоєланецька сільська рада

__________________________________________________________________

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

30 січня  2025 року  № 7

с.Сухий Єланець

Про затвердження Положення

про конкурсну комісію з питань

підготовки та проведення конкурсу

на визначення суб’єктів

господарювання на здійснення

операцій із збирання та перевезення

побутових відходів на території

населених пунктів Сухоєланецької

сільської територіальної громади

та її персонального складу

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи рішення сесії Сухоєланецької сільської ради № 4 від 30.01.2025 року «Про делегування повноважень щодо організації та проведення конкурсів з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Сухоєланецької територіальної громади», з метою впорядкування та належної організації діяльності у сфері поводження з побутовими відходами, забезпечення якісного та своєчасного вивезення побутових відходів на території Сухоєланецької сільської територіальної громади, задоволення потреб населення, відповідно до Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про благоустрій населених пунктів» та «Про управління відходами», керуючись Порядком проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України  № 918 від 25 серпня 2023 року «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів», Постановою Кабінету Міністрів України № 835 від 08 серпня 2023 року «Про затвердження Правил надання послуг з управління  побутовими відходами», виконавчий комітет сільської ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити Положення про конкурсну комісію з проведення конкурсу на визначення суб’єктів господарювання  на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади (Додаток 1).

2. Затвердити склад конкурсної комісії з проведення конкурсу на визначення суб’єктів господарювання  на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади (Додаток 2).

3. Затвердити Порядок визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади (Додаток 3).

4. Затвердити вимоги до конкурсної документації для учасників конкурсу щодо визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади (Додаток 4).

5. Контроль за виконанням рішення залишаю за собою.

Сільський голова                                                                            Олександр ПОСТИКА

                                                                                                Додаток 1

до рішення виконавчого комітету

Сухоєланецької сільської  ради

№ 7 від 30 січня 2025 року

Положення

про конкурсну комісію з питань підготовки та проведення конкурсу на визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади

1. Загальні положення

1.Положенням про комісію з питань організації та проведення конкурсу з  визначення  суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території Сухоєланецької сільської територіальної громади (далі – Положення) визначається порядок організації та проведення конкурсу з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів (далі - Комісія), що створюється та ліквідується рішенням виконавчого комітету Сухоєланецької сільської ради.

1.2. Комісія у своїй діяльності керується законами України «Про управління відходами», «Про благоустрій населених пунктів», «Правилами надання послуг з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуг з управління  побутовими відходами», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2023 року №835, Порядком проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2023 року № 918, Державними санітарними нормами та правилами утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року №145, Методикою роздільного збирання побутових відходів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.08.2011 року № 133, Правилами благоустрою території  населених пунктів Сухоєланецької сільської ради, затвердженими рішенням Сухоєланецької сільської ради  від ради від 17.09.2021 року № 1, регіональними та місцевими планами управління відходами та іншими розпорядженнями сільського голови, законодавчими та підзаконними актами України, а також цим Положенням.

2. Мета діяльності Комісії

2.1. Основною метою діяльності конкурсної комісії є вирішення питань, пов’язаних з визначенням суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади відповідно до правил благоустрою населених пунктів, регіональних та місцевих планів управління відходами на відповідній території громади.

3.Завдання, обов’язки та права Комісії

3.1. Завданням Комісії є визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади відповідно до Правил благоустрою території  населених пунктів Сухоєланецької сільської ради, затвердженим рішенням Сухоєланецької сільської ради від ради від 17.09.2021 року № 1, регіональних та місцевих планів управління відходами.

3.2. До обов’язків конкурсної комісії належить проведення засідання конкурсу та визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади.

3.3. Комісія має право не пізніше семи робочих днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що протягом трьох робочих днів оприлюднює повідомлення на офіційному веб-сайті Сухоєланецької сільської територіальної громади та надсилає учасникам конкурсу відповідні повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.

3.4. Комісія має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження та/або зміну місця, дати та часу проведення конкурсу. Про таке рішення організатор конкурсу повинен повідомити всім учасникам конкурсу шляхом надсилання відповідного повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем не пізніше ніж за один робочий день до дати проведення конкурсу, зазначеними в конкурсній документації, та оприлюднити повідомлення на офіційному веб-сайті Сухоєланецької сільської територіальної громади.

3.5. Комісія має право повернути учаснику конкурсу конкурсні пропозиції без розгляду, якщо вони надійшли після закінчення строку їх подання, передбаченого конкурсною документацією.

4. Склад та повноваження членів конкурсної комісії

4.1.Склад Конкурсної комісії:

4.1.1. До складу конкурсної комісії входять посадові особи організатора конкурсу та можуть залучатися (за згодою) представники адміністратора (у разі його визначення), територіального органу Держпродспоживслужби, підприємств, установ та організацій, що виробляють, виконують та/або надають житлово-комунальні послуги, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та органів самоорганізації населення, а також посадові особи відповідного органу місцевого самоврядування та/або виконавчої влади.

4.1.2. Повідомлення про утворення конкурсної комісії з пропозицією щодо долучення до її роботи осіб, зазначених в пункті 4.1.1, розміщується на офіційному веб-сайті Сухоєланецької сільської територіальної громади не пізніше ніж за 15 днів до проведення конкурсу.

4.1.3. Особи, зазначені в пункті 4.1.1, які бажають взяти участь в роботі конкурсної комісії, повідомляють голові конкурсної комісії про цей намір не пізніше ніж за п’ять днів до дати проведення конкурсу в довільній формі шляхом повідомлення на електронну пошту чи засобами інформаційно-комунікаційних систем.

4.1.4. До складу конкурсної комісії не можуть входити учасники конкурсу, члени сім’ї та пов’язані з ними особи. Пов’язаними особами вважаються особи, які для цілей цього конкурсу відповідають будь-якій із таких ознак:

- юридична особа, яка здійснює контроль над учасником конкурсу або контролюється учасником конкурсу, або перебуває під спільним контролем з учасником конкурсу;

- фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником конкурсу;

- службова (посадова) особа учасника конкурсу, уповноважена здійснювати від імені учасника конкурсу юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин, а також члени сім’ї такої службової (посадової) особи відповідно до статті 3 Сімейного кодексу України.

4.1.5. До повноважень членів Комісії належить брати особисту участь у роботі  конкурсної комісії з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території Сухоєланецької сільської територіальної громади.

4.1.6. Члени конкурсної комісії перевіряють наявність документів, подання яких передбачено конкурсною документацією.

4.1.7. У разі присутності учасників конкурсу на засіданні, члени Комісії під час розгляду конкурсних пропозицій можуть звернутися до них за роз’ясненням щодо змісту їх пропозицій, провести консультації з окремими учасниками.

4.1.8. Члени комісії приймають рішення щодо прийняття або відхилення конкурсних пропозицій.

4.2. Конкурсну комісію очолює голова комісії, до його повноважень відноситься:

4.2.1. Головуючий проводить засідання конкурсної комісії.

4.2.2. Головуючий на засіданні конкурсної комісії оголошує присутнім інформацію про найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, про наявні матеріали і документи конкурсних пропозицій та запропоновані учасниками конкурсу тарифи на збирання та перевезення побутових відходів за об’єктом конкурсу.

4.2.3. Затверджує протокол розгляду заявок на участь у конкурсі з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території Сухоєланецької сільської територіальної громади.

4.3. До повноважень заступника голови комісії переходять всі повноваження голови комісії у разі відсутності голови комісії.

4.4. До повноважень секретаря комісії відносяться:

4.4.1. Оприлюднення конкурсної документації, оголошення про дату, час та місце проведення конкурсу на офіційному веб-сайті  Сухоєланецької сільської територіальної громади не пізніше ніж за 30 календарних днів до проведення конкурсу.

4.4.2. Ведення реєстрації конкурсних пропозицій в «Журналі обліку конкурсних пропозицій» протягом одного робочого дня з дати їх отримання та повідомляє учасникам конкурсу на їх адреси електронної пошти дату та порядковий номер реєстрації їх пропозицій.

4.4.3 Перевірка інформації, яку подає учасник конкурсу в заяві, протягом одного робочого дня з дати реєстрації конкурсних пропозиції в журналі обліку.

4.4.4 Підготовка витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та долучення до конкурсних пропозицій учасників конкурсу у вигляді витягів у паперовій формі.

4.4.5 Повідомляє про утворення конкурсної комісії та розміщує інформацію щодо складу конкурсної комісії на офіційному веб-сайті Сухоєланецької сільської територіальної громади не пізніше ніж за 15 днів до проведення конкурсу.

4.4.6 Забезпечує оперативне інформування членів комісії щодо дати проведення засідання конкурсної комісії: дата, час, місце, кількість учасників конкурсу.

4.4.7 Ведення протоколу  при проведенні організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень, щодо змісту конкурсної документації та надсилає його протягом трьох робочих днів усім учасникам.

4.4.8 Повідомляє всім учасникам конкурсу у разі продовження та/або зміну місця, дати та часу проведення конкурсу, шляхом надсилання відповідного повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем не пізніше ніж за один робочий день до дати проведення конкурсу, зазначеними в конкурсній документації та оприлюднює повідомлення на офіційному веб-сайті Сухоєланецької сільської територіальної громади.

4.4.9 Готує Протокол розгляду заявок на участь в конкурсі з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій зі збирання та перевезення побутових відходів з території Сухоєланецької сільської територіальної громади для погодження членами комісії.

4.4.10 Публікація на офіційному веб-сайті Сухоєланецької сільської територіальної громади рішення про результати конкурсу та протокол засідання конкурсної комісії, протягом п’яти робочих днів з дня прийняття такого рішення.

5. Регламент роботи комісії

5.1.1 Основною формою роботи Комісії є засідання, які є відкритими та гласними.

5.1.2.Засідання Комісії веде голова конкурсної комісії, а у разі його відсутності - заступник голови конкурсної комісії.

5.1.3. Засідання конкурсної комісії є правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її складу

5.1.3. Рішення конкурсної комісії приймаються більшістю голосів її членів, які беруть участь у засіданні та мають право голосу. У разі рівного розподілу голосів остаточне рішення приймає головуючий на засіданні.

5.1.4 Рішення конкурсної комісії оформлюються протоколом, який підписується головуючим, членами конкурсної комісії та її секретарем, і подається на затвердження виконавчому комітету Сухоєланецької сільської ради.

5.1.5. Протокол засідання конкурсної комісії повинен містити інформацію про дату та місце проведення засідання конкурсної комісії, прізвища, імена, по батькові (за наявності) та посади членів конкурсної комісії, які присутні на засіданні, номер та назву об’єкта конкурсу, перелік учасників конкурсу із зазначенням критеріїв відповідності їх конкурсних пропозицій кваліфікаційним вимогам (основним та у разі необхідності додатковим) та наявні переваги за ними, запропоновані учасниками конкурсу тарифи на збирання та перевезення побутових відходів, результати голосування членів конкурсної комісії, рішення конкурсної комісії.

5.1.6. У разі прийняття конкурсною комісією рішення про відхилення конкурсних пропозицій всіх учасників конкурсу, конкурс оголошується повторно протягом місяця.

5.1.7. Рішення виконавчого комітету Сухоєланецької сільської ради про результати проведення конкурсу та протокол засідання конкурсної комісії опубліковується на офіційному веб-сайті Сухоєланецької сільської територіальної громади протягом п’яти робочих днів з дня прийняття такого рішення.

Додаток 2

до рішення виконавчого комітету

Сухоєланецької сільської ради

№ 7  від 30 січня 2025  року

Склад конкурсної комісії

з питань підготовки та проведення конкурсу на визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади

Додаток 3

до рішення виконавчого комітету

Сухоєланецької сільської  ради

№ 7  від 30 січня 2025 року

Порядок визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади

1. Загальні положення

1.1. Цей Порядок визначає процедуру підготовки та проведення конкурсу з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів відповідно до правил благоустрою населеного пункту, регіональних та місцевих планів управління відходами на відповідній території територіальної громади за територіальним принципом та/або за видами побутових відходів (далі - конкурс).

1.2. Конкурс на право зі збирання та перевезення побутових відходів проводиться відповідно до вимог Постанов Кабінету Міністрів України № 918 від 25 серпня 2023 року «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів», підпунктом 23, пункту «а», статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про  управління відходами», «Про благоустрій населених пунктів».

1.3. Конкурс щодо визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів проводиться з метою забезпечення повного та якісного задоволення потреб Сухоєланецької сільської територіальної громади в підтриманні належного санітарного стану території та підвищення рівня обслуговування населення. Метою конкурсу є розвиток конкуренції, обмеження монополізму на ринку збирання та перевезення побутових відходів і вибір, на конкурсній основі, юридичних і фізичних осіб, що забезпечать дотримання санітарних норм, правил і якість виконання робіт із збирання та перевезення побутових відходів.

2. Підготовка конкурсу

2.1. Рішення про проведення конкурсу приймається організатором конкурсу – виконавчим комітетом Сухоєланецької сільської ради.

2.2. Конкурс щодо визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів проводиться конкурсною комісією по мірі необхідності, про що оголошується в засобах масової інформації не пізніше ніж за тридцять календарних днів до його початку.

2.2.1 Персональний склад конкурсної комісії та положення про неї затверджується виконавчим комітетом Сухоєланецької сільської ради. Головою конкурсної комісії призначається посадова особа виконавчого комітету Сухоєланецької сільської ради.

2.2.2. До складу конкурсної комісії входять посадови особи виконавчого комітету Сухоєланецької сільської ради та можуть залучатися (за згодою) представники територіального органу Держпродспоживслужби, підприємств, установ та організацій, що виробляють, виконують та/або надають житлово-комунальні послуги, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та органів самоорганізації населення, а також посадові особи відповідного органу місцевого самоврядування та/або виконавчої влади.

2.2.3. Повідомлення про утворення конкурсної комісії з пропозицією щодо долучення до її роботи осіб, зазначених у п 2.2.2 розміщується на офіційному веб-сайті організатора  конкурсу  не пізніше ніж за15 днів до проведення конкурсу.

2.3. Для проведення конкурсу конкурсна комісія готує конкурсну документацію, яка повинна містити таку інформацію:

- найменування, місцезнаходження організатора конкурсу;

- рішення організатора конкурсу про проведення конкурсу;

- місце і час проведення конкурсу, прізвище, ім’я та по батькові, посаду, контактний  телефон та адресу електронної пошти посадової особи організатора конкурсу, уповноваженої здійснювати комунікацію з учасниками;

- очікуваний ( прогнозний) економічно обґрунтований розрахунковий  рівень  тарифів на збирання та перевезення побутових відходів;

- кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу ( у разі необхідності одна або декілька додаткових) ;

- орієнтовна дата початку  здійснення  операцій із збирання та перевезення  відповідного виду побутових відходів;

- вимоги до конкурсних пропозицій та перелік документів, які подаються  учасниками конкурсу;

- проекти договорів;

- можливість проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою  надання роз’яснень щодо  змісту конкурсної документації та внесення змін до неї;

- способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій;

- опис та приклад формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками конкурсу не призведе до відхилення їх конкурсної пропозиції;

- номер та назва об’єктів конкурсу;

- характеристика об’єктів конкурсу, яка має містити інформацію про : вид побутових відходів, обсяг збирання та перевезення побутових відходів, норми надання послуг, розмір та межі територій на якій  здійснюватиметься операції із збирання та перевезення побутових відходів,

- характеристика об’єктів утворення  побутових відходів за джерелами їх утворення: багатоквартирні житлові будинки, одноквартирні (садибі) житлові будинки, підприємства, установи та організації;

- місцезнаходження об’єктів оброблення відходів;

- система надання послуг (безконтейнерна та/або контейнерна, пункт роздільного збирання , за заявкою споживача).

2.6. Передбачені конкурсною документацією умови проведення конкурсу є обов’язковими для конкурсної комісії та його учасників.

2.7. Виконавчий комітет Сухоєланецької сільської ради оприлюднює конкурсну документацію, а також оголошує про дату, час та місце проведення конкурсу на своєму офіційному веб-сайті не пізніше ніж  за 30 календарних днів до проведення конкурсу.

2.8. Виконавчий комітет Сухоєланецької сільської ради має право не пізніше ніж за 7 календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що повідомляє протягом 3 робочих днів оприлюднює повідомлення на своєму офіційному веб-сайті та надсилає учасникам конкурсу  відповідне повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами  інформаційно- комунікаційних систем.

2.9. Підстава для внесення змін до конкурсної документації  є заміна:

- прізвища, імені та по батькові, посади, контактного телефону та електронної адреси посадової особи організатора конкурсу, уповноваженої здійснювати комунікацію з учасниками;

 - орієнтовної дати початку здійснення операції із збирання та перевезення відповідного виду побутових відходів;

- проектів договорів;

- місця, дати, часу та процедури надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї;

- способу, місця та кінцевого строку  подання конкурсних пропозицій.

2.10. Виконавчий комітет Сухоєланецької сільської ради має право прийняти до закінчення строку подання конкурсних пропозицій рішення щодо його продовження та/або зміну місця, дати та часу проведення конкурс. Строк прийняття документів від учасника конкурсу може бути продовжено конкурсної комісією на сім робочих днів. Про таке рішення конкурсна комісія повинна повідомити всім учасникам конкурсу шляхом надсилання відповідного повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами інформаційно- комунікаційних систем не пізніше ніж за один робочий день до дати проведення конкурсу, зазначеними в конкурсній документацій, та оприлюднити повідомлення на своєму офіційному веб-сайті.

2.11. Учасник конкурсу має право не пізніше ніж  за сім  календарних днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій письмово звернутися за роз’ясненням щодо змісту конкурсної документації до організатора конкурсу, який зобов’язаний надіслати йому протягом трьох  робочих днів письмову відповідь.

2.12. У разі проведення конкурсної комісією зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації ведеться протокол, який надсилається протягом трьох робочих днів усім учасникам конкурсу.

3. Подання заяви та конкурсних пропозицій

3.1. Для участі у конкурсі учасники подають  заяву та конкурсну пропозицію.

3.1.1 Заява повинна містити таку інформацію:

            - номер та назву об’єкту конкурсу;

            - найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я по батькові (за наявності) фізичної особи -підприємця;

            - ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків для фізичних осіб- підприємців ( для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку  в паспорті, зазначаються серія та номер паспорту);

            місцезнаходження суб’єктів господарювання, контактний номер телефону, адресу електронної пошти.

3.1.2  Конкурсна пропозиція повинна містити таку інформацію:

            -перелік документів, передбачених конкурсною документацію;

            -запропоновані учасникам конкурсу тарифи на збирання та перевезення  побутових відходів, розраховані відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку.

3.2 Конкурсна пропозиція подається особисто чи надсилається засобами почтового зв’язку конкурсній комісії у конверті, на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, або подається в електронній формі на адресу електронної пошти організатора конкурсу чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.

3.3. Конкурсні пропозиції, що надійшли після закінчення строку їх подання, передбаченого конкурсною документацією, повертаються учасникам конкурсу без розгляду.

3.4. Конкурсні пропозиції реєструються секретарем  конкурсної комісії протягом одного робочого дня з дати їх отримання в Журналі обліку конкурсних пропозицій, про що  повідомляється учасникам конкурсу на їх адреси електронної пошти, із зазначенням дати та порядкового номера реєстрації їх пропозицій.

3.5 Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни (доповнення) до закінчення строку подання  конкурсних пропозицій шляхом  подання  організатору конкурсу відповідної заяви у письмовій чи електронній формі.

 3.5.1. У разі відкликання конкурсної пропозиції учасник конкурсу подає заяву у довільної формі конкурсної комісії у письмовій чи електронній формі. Інформація про її отримання секретарем конкурсної комісії зазначається в журналі обліку протягом одного робочого дня після її отримання, про що повідомляється учаснику на його адресу електронної пошти.

3.5.2. У разі змін (доповнень) до раніше поданої конкурсної пропозиції учасник конкурсу подає заяву про намір внесення змін і надсилає оновлену конкурсну пропозицію, яка реєструється секретарем конкурсної комісії в журналі обліку протягом одного робочого дня після її отримання, про що повідомляється учаснику на його адресу електронної пошти.

4. Проведення конкурсу та визначення переможця

4.1. Інформація, подана учасником конкурсу в заяві, перевіряється секретарем конкурсної комісії протягом одного робочого дня з дати реєстрації конкурсної пропозиції в журналі обліку. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань долучаються секретарем конкурсної комісії до конкурсних пропозицій учасників конкурсу у вигляді витягів у паперовій формі.

 4.1.1 У разі зазначення учасником конкурсу недостовірної інформації в заяві така заява та конкурсні пропозиції відхиляються, про що конкурсна комісія повідомляє учасника конкурсу протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення про відхилення заяви на його адресу електронної пошти.

4.1.2. Повторне подання заяви учасником конкурсу, заяву якого відхилена, протягом строку подання конкурсних пропозицій не допускається

4.2 Конвертів з конкурентними пропозиціями відкриваються у день проведення конкурсу під час засідання конкурсної комісії та розглядаються відповідно до конкурсної документації в порядку черговості їх находження та реєстрації в журналі обліку .

4.3. Головуючи на засіданні конкурсної комісії оголошує присутнім інформацію про  найменування та місцезнаходження кожного учасника конкурсу, при наявності матеріали і документи конкурсних пропозицій та запропоновані учасниками конкурсу тарифи на збирання та перевезення побутових відходів за об’єктом конкурсу. Конкурсна комісія перевіряє наявність документів, подання яких передбачено конкурсною  документацією.

4.4. У разі  присутності  учасників  конкурсу на засіданні конкурсна комісія  під час розгляду конкурсних пропозицій може  звернутися до них за роз’ясненням щодо змісту їх пропозицій, провести консультації з окремими учасниками.

4.5. За результатами  розгляду конкурсних пропозицій  конкурсна комісія  відхиляє конкурсні пропозиції з однієї з  таких причин:

            - конкурсна пропозиція подана не в повному обсязі, що передбачений  конкурсною документацією;

            - учасник конкурсу не відповідає кваліфікаційним вимогам передбаченим конкурсною документацією

        - учасник конкурсу припиняється в результаті ліквідації або його було припинено, або визнано у встановленому порядку банкрутом ;

               - встановлення факту подання недостовірної інформації, яка впливає на прийняття рішення.

        У рішенні про відхилення конкурсних пропозицій  зазначається перелік учасників, конкурсні пропозиції яких були відхилені, та обґрунтування причин відхилення, і протягом п’яти робочих днів затверджується організатором конкурсу.

4.6. У разі прийняття конкурсною комісією рішення про відхилення конкурсних пропозицій всіх учасників конкурсу – конкурс оголошується повторно протягом місяця.

4.7. Конкурс визнається таким, що не відбувся, у разі:

- неподання конкурсних пропозицій;

- відхилення всіх конкурсних пропозицій з підстав, передбачених п. 4.5.

            У рішенні про визначення конкурсу таким що не відбувся, зазначаються причини, передбачені абзацами другим або третім цього пункту

             Протягом 10 робочих днів виконавчий комітет Сухоєланецької сільської ради оприлюднює на своєму офіційному веб-сайти оголошення про дату, час та місце проведення повторного конкурсу та розмішує конкурсну документацію згідно з пунктом 2.3 цього Порядку.

5. Визначення переможця конкурсу та укладання договору .

5.1. Переможцем (переможцями) конкурсу визначається його учасник або декілька учасників, що відповідає (відповідають) кваліфікаційним вимогам та які запропонували найбільш вигідний тариф, за результатами розгляду конкурсних пропозицій

5.2.Рішення конкурсної комісії приймаються більшістю голосів її членів, які беруть  участь у засіданні та мають паво голосу. У разі рівного розподілу голосів остаточне рішення приймає головуючий на засіданні.

5.3. Рішення конкурсної комісії оформлюється протоколом, який підписується головуючим, членами конкурсної комісії та її секретарем, і подається на затвердження організатору конкурсу.

5.4. Протокол засідання конкурсної комісії повинен містити інформацію про:

            - дату та місце проведення засідання конкурсної комісії;

            - прізвища, імена, по батькові та посади членів конкурсної комісії, які присутні на засіданні;

            - номер та назва об’єкта конкурсу;

            - перелік учасників конкурсу із зазначенням критерії відповідності їх конкурсних пропозицій кваліфікаційним вимогам (основні та у разі необхідності додатковими) та наявні переваги за ними;

            - запропоновані учасниками конкурсу тарифи на збирання та перевезення  побутових відходів;

             - результати голосування конкурсної комісії;

            - рішення конкурсної комісії.

5.5. Виконавчий комітет Сухоєланецької сільської ради протягом 10 (десяти) робочих днів  від дати находження протоколу конкурсної комісії приймає рішення про результати конкурсу.

Рішення про результати конкурсу та протокол засідання конкурсної комісії виконавчий комітет Сухоєланецької сільської ради опубліковує на своєму офіційному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня прийняття рішення

5.6. У рішенні про визначення переможця (переможців) конкурсу зазначається строк, протягом якого переможець (переможці) має (мають) право здійснювати операції із збирання та перевезення побутових відходів і який становить п’ять років з дати укладання договору на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів.

5.7.У разі коли в конкурсі взяв участь тільки один учасник і конкурсною комісією прийнято рішення щодо визначення його переможцем конкурсу або у випадку прийняття конкурсною комісією рішення про відхилення конкурсних пропозицій всіх учасників конкурсу, крім одного, строк на  який він  визначається  переможцем конкурсу на певній території територіальної громади, повинен становити 12 місяців, після чого Виконавчий комітет Сухоєланецької сільської ради проводиться новий конкурс.

5.7. Виконавчий комітет Сухоєланецької сільської ради протягом 15 робочих днів після прийняття рішення про визначення переможця (переможців) конкурсу встановлюються запропоновані у його (їх) конкурсній пропозиції тарифи на збирання та перевезення побутових відходів та укладається договір на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів.

5.8 Коригування тарифів на збирання та перевезення побутових відходів встановлених за результатами конкурсу, здійснюється не раніш трьох місяців з дати  встановлення.

5.9. У разі відсутності пропозицій, які в повній мірі відповідають критеріям конкурсного відбору Комісія може рекомендувати до укладання договору претендента з найбільш наближеними  кваліфікаційними вимогами.

                                                          Додаток 4

до рішення виконавчого комітету

Сухоєланецької сільської  ради

№ 7 від 30 січня 2025 року

Конкурсна документація для учасників конкурсу щодо визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Сухоєланецької сільської територіальної громади

с. Сухий Єланець - 2025

                                                                              Додаток 1

                                                                                       до конкурсної документації

Перелік документів, оригінали та (або) засвідчені в установленому законодавством порядку  копії,  які подаються учасниками конкурсу для  підтвердження  відповідності  учасників встановленим кваліфікаційним вимогам:

1. Зміст.
2. Заява на участь у конкурсі.
3. Конкурсна пропозиція.
4. Копія Статуту суб’єкта господарювання (Учасника);
5. Копія свідоцтва про державну реєстрацію або виписка (чи витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
6. Копія свідоцтва платника податку  на додану вартість, єдиного податку (у разі наявності);
7. Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про підприємство:

а) реквізити (адреса – юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів адреса електронної пошти);

б) керівний  склад (посада, ім’я, по батькові, телефон для контактів);

в) форма власності та юридичний  статус,  організаційно-правова форма .

 8. Копія паспорта та ідентифікаційного коду (для фізичних осіб);

 9. Повноваження щодо підпису документів конкурсної пропозиції уповноваженою    особою підтверджуються відповідно до чинного законодавства (довіреність, доручення, наказ про призначення тощо).

10. Балансовий звіт суб’єкта господарювання за останній звітній період ( для юридичної особи) або податкова декларація платника єдиного податку (для фізичної особи – підприємця);

11. Довідка з податкової інспекції (за місцем реєстрації Учасника) про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов’язаннями дійсна на момент розкриття конкурсних пропозицій.

12. Довідка з Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за платежами до Пенсійного фонду України.

13. Інформація про технічний потенціал Учасника (довідка – розрахунок про наявність спеціально обладнаних транспортних засобів які мають бокову систему завантаження з універсальним типом захоплення маніпулятора, які перебувають на балансі суб’єкта господарювання або орендуються Учасником, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку, тощо):

14. Копіями свідоцтва про реєстрацію власних транспортних засобів спеціального призначення з системою бокового завантаження  та  універсальнім типом захоплення маніпулятора, та/або договором про оренду таких  транспортних засобів, або іншого наявного транспортного, технічного та механічного обладнання.

15. Копіями протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів спеціального призначення з системою бокового завантаження  та  універсальнім типом захоплення маніпулятора, або іншого наявного транспортного, технічного та механічного обладнання.

16. Інформація про обсяги надання послуг із збирання та перевезення побутових відходів та великогабаритних  побутових відходів за попередній  рік.

17.  Довідка -характеристика спеціально обладнаних та інших транспортних засобів:

18. Довідка про наявне обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення або договір про надання відповідних послуг.

19. Довідка щодо зберігання транспортних засобів спеціального призначення на власної території або договір про оренду такої території або договір про зберігання транспортних засобів на автостоянках.

20. Довідка про наявність власної або орендованої ремонтної бази або копія договору про ремонтне обслуговування транспортних засобів спеціального призначення, копія наказу на прийняття у штат персоналу з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів спеціального призначення

21. Довідки про проходження водіями щоденного медичного огляду (копія договору про медичне обслуговування, копія наказу на прийняття у штат медичного працівника, довідка про оснащення постійного спеціального приміщення для проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів)

22. Довідки про досвід роботи з надання послуг з збирання та перевезення побутових відходів (копія договору на проведення аналогічних робот або  договір,  лист відгук) .

23. В разі залучення субпідрядників учасник надає довідку в довільній формі про їх залучення до надання послуг.

Документи, які надаються за бажанням учасника

-  Довідка з обслуговуючого банку про відсутність  (наявність) кредитних зобов’язань.

- Пропозиції  щодо  підвищення якості надання послуг з збирання та перевезення побутових відходів.

- Пропозиції щодо зниження вартості послуг із збирання та перевезення побутових відходів.

- Інші документи, які подаються за бажанням Учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги із збирання та перевезення побутових відходів  (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність диспетчерської служби, тощо) належного рівня якості.

- Відгуки, рекомендації, відзнаки, нагороди тощо.

Примітка:  Конкурсна пропозиція повинна надаватися на паперовому носії, має бути зброшурована, мати нумерацію сторінок та реєстр наданих документів. Всі сторінки пропозиції мають бути завірені печаткою учасника конкурсу та підписом керівника підприємства. У разі, якщо учасник-фізична особа, яка не має печатки, пропозиція містить тільки підписи учасника-фізичної особи. Конкурсні пропозиції повинні подаватись у закритому конверті, який у місцях склеювання повинен бути скріплений печаткою Учасника (за наявності), при відсутності підписом.

Конкурсна форма "ПРОПОЗИЦІЯ"

(форма, яка подається учасником на фірмовому бланку)

            Ми, (назва учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у конкурсі щодо визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території Сухоєланецької сільської територіальної громади.

Вивчивши конкурсну документацію, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на умовах, зазначених у конкурсній документації. До акцепту нашої конкурсної пропозиції Ваш проект Договору разом з нашою пропозицією (за умови її відповідності всім вимогам) мають силу попереднього Договору між нами. Якщо наша пропозиція буде акцептована, ми візьмемо на себе зобов’язання виконати всі умови, передбачені Договором.

Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію згідно з умовами конкурсної документації, та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.

Якщо наша пропозиція буде акцептована, ми зобов’язуємося підписати Договір із Замовником протягом 15 робочих днів після затвердження рішення про  визначення  переможця конкурсу.

Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи учасника, завірені печаткою.

Заявка: для отримання конкурсної документації учасникам конкурсу необхідно подати контактній особі  заяву на участь у конкурсі встановленого зразка:

ЗРАЗОК

                                                                                             Голові конкурсної комісії

__________________________________

(прізвище, ім’я, по батькові)

__________________________________

(посада, назва підприємства, прізвище,

ім’я, по-батькові учасника конкурсу)

ЗАЯВА

на участь у конкурсі з визначення суб’єктів господарювання на здійснення операцій  із збирання та перевезення побутових відходів з території  Сухоєланецької сільської територіальної громади.

Просимо допустити до участі в конкурсі з визначення суб’єктів господарювання на здійснення послуг із збирання та перевезення побутових відходів з території Сухоєланецької сільської територіальної громади. 

Додатки.

    ___________               _____________                   ___________________________

      (дата)                               (підпис)                                           (ініціали, прізвище)

Конкурсну документацію можна отримати тільки після подання заяви на участь у конкурсі.

  Додаток 2

                                                                                       до конкурсної документації

ПРОЄКТ ДОГОВОРУ
між організатором конкурсу та суб’єктом господарювання на
здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів

          Виконавчий комітет Сухоєланецької сільської ради, в особі сільського голови Постики Олександра Володимировича (надалі  іменований «Замовник»), що діє на підставі Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про місцеві державні адміністрації”, “Про управління відходами” (далі - замовник), з однієї сторони, і      

                       (найменування суб’єкта господарювання, якого визначено виконавцем послуги)

в особі                                                                                                                                                                                                                                           ,

                                                 (посада, прізвище, ім’я та по батькові (за наявності)

що діє на підставі                                                                                                                                              ,

                        (назва документа, дата і номер)

затвердженого                                                                                                                                              

                                                           (найменування органу)

(далі - виконавець), з іншої сторони, відповідно до рішення від  30 січня 2025 року № 7 уклали цей договір про таке:

1.Предмет договору

1. Виконавець зобов’язується надавати послугу із збирання та перевезення побутових відходів (далі - послуга) відповідної якості згідно з графіком на території Сухоєланецької сільської територіальної громади та відповідно до правил благоустрою території населених пунктів Сухоєланецької сільської ради, затвердженим рішенням Сухоєланецької сільської ради  від ради від 17.09.2021 року № 1, а замовник зобов’язується виконати обов’язки, передбачені цим договором.

2. Характеристика об’єкта конкурсу:

2.1. Характеристика об’єкта конкурсу:

2.1.1                                                                                                                                              

(вид (види) побутових відходів, затверджені органом місцевого самоврядування норми надання

                                                                                                                                            ;

послуги з управління  побутовими відходами, обсяг збирання та перевезення побутових відходів)

2.1.2. Послуги із збирання та перевезення побутових відходів надаються на території Сухоєланецької сільської територіальної громади, а саме з території 15-х населених пунктів з багатоквартирною житловою забудовою, індивідуальної забудови з садибними житловими будинками та інших соціальних та господарчих обєктів.

2.2  Характеристика об’єктів утворення побутових відходів за джерелами їх утворення:

- двоповерхові житлові будинки, садибні будинки приватного сектору, комунальні заклади, громадські організації,установи, підприємства, організації та ін.

2.3. Видалення побутових відходів з території Сухоєланецької сільської територіальної громади здійснюється на найближчий полігон побутових відходів.

3.Надання послуги за видами побутових відходів

3.1. Виконавець надає послугу з управління                                                                                                                                              

(змішаними, роздільно зібраними,

                                                                                                        побутовими відходами.

                 великогабаритними, ремонтними)

3.2. Послуга надається виконавцем з вивезення побутових відходів на зазначеній території громади

4.Вимоги до якості послуги

4.1. Критеріями якості надання послуги є дотримання графіка збирання та перевезення побутових відходів, дотримання правил надання послуги з управління побутовими відходами та інших вимог законодавства.

5. Права та обов’язки Замовника і Виконавця

5.1. Замовник має право:

5.1.1 вимагати від виконавця забезпечення безперервного надання послуги відповідної якості та згідно з графіком збирання та перевезення побутових відходів, а також вимог законодавства про відходи, санітарних норм і правил, правил надання послуги з управління побутовими відходами, умов цього договору, місцевих нормативно-правових актів замовника;

5.1.2. одержувати достовірну та своєчасну інформацію про послуги, які надаються виконавцем на території, визначеній цим договором;

5.1.3 вимагати від виконавця подання інформації про облік відходів, облік операцій з управління відходами та подання звітності відповідно до Закону України “Про управління відходами”;

5.1.4 змінювати обсяг надання послуги за цим договором під час зміни у системі управління побутовими відходами;

5.1.5 отримувати від виконавця інформацію про споживачів послуги, що мають пільги, передбачені законодавчими актами для окремих категорій населення, облік стану оплати та заборгованості, претензійно-позовну роботу з боржниками та інформаційні заходи щодо дотримання споживачами вимог нормативних документів у сфері управління побутовими відходами.

5.2. Замовник зобов’язується:

5.2.1. погоджувати графіки збирання та перевезення побутових відходів, розроблений виконавцем відповідно до встановлених вимог;

5.2.2 приймати в установленому порядку рішення щодо встановлення чи зміну середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами та тарифів на збирання та перевезення побутових відходів у розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат відповідно до розрахунків, поданих виконавцем;

5.2.3 затверджувати норми надання послуги з управління побутовими відходами, визначені в установленому порядку;

5.2.4 забезпечувати виконавця інформацією стосовно дії місцевих нормативно-правових актів про відходи, повідомляти про зміни до них;

5.2.5 розглядати звернення виконавця з приводу надання послуги та виконання умов цього договору;

5.2.6 здійснювати відповідно до законодавства самоврядний контроль щодо порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

5.3. Виконавець має право:

5.3.1 подавати замовнику розрахунки економічно обґрунтованих витрат на збирання та перевезення побутових відходів для подальшого встановлення чи зміни середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами та тарифів на збирання та перевезення побутових відходів, зокрема у разі зміни обсягу надання послуги за цим договором під час зміни у системі управління побутовими відходами;

5.3.2  розробити норми надання послуги та подати їх на затвердження замовнику;

5.3.3 повідомляти замовнику про неналежний стан проїзної частини автомобільних доріг чи вулиць, рух якими пов’язаний з виконанням договору;

5.3.4 подавати замовнику пропозиції щодо зміни схем руху та режиму роботи транспортних засобів спеціального призначення на наявних маршрутах;

5.3.5 вносити пропозиції замовнику щодо функціонування системи управління побутовими відходами;

5.3.6 звертатись до замовника щодо здійснення ним самоврядного контролю в частині порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

5.4. Виконавець зобов’язується:

5.4.1 надавати послуги відповідно до вимог законодавства про відходи, санітарних норм і правил, правил надання послуги з управління побутовими відходами, умов цього договору, місцевих нормативно-правових актів замовника та погодженого замовником графіка надання послуги;

5.4.2 укладати договори із суб’єктами господарювання на виконання окремих операцій з відновлення та видалення побутових відходів відповідно до правил благоустрою території населеного пункту з урахуванням регіонального та місцевого планів управління відходами;

5.4.3 укладати договори із споживачами про надання послуги з управління побутовими відходами;

5.4.4  розробити графік збирання та перевезення побутових відходів та погодити його із замовником;

5.4.5 утримувати та випускати на маршрут спеціально обладнані транспортні засоби у належному технічному і санітарному стані;

5.4.6 забезпечувати допуск до надання послуги працівників, що пройшли медичний огляд в установленому порядку, та дотримання ними вимог законодавства про дорожній рух;

5.4.7 здійснювати надання послуги за зверненням замовника у разі проведення публічних заходів;

5.4.8 подавати замовнику інформацію про облік відходів, облік операцій з управління відходами та подання звітності відповідно до Закону України “Про управління відходами”.

6.Ціна та порядок оплати послуги

6.1. Згідно з рішенням виконавчого комітету Сухоєланецької сільської ради від ___ __________ 20__ р. № ______ тариф на послугу становить:____________

7.Відповідальність сторін за порушення договору

7.1. За невиконання або неналежне виконання умов цього договору сторони несуть відповідальність згідно із законодавством.

8.Порядок і умови внесення змін до договору

8.1 Внесення змін до цього договору здійснюється шляхом укладення сторонами додаткової угоди, якщо інше не передбачено договором.

8.2. У разі зміни тарифів протягом строку дії договору нові тарифи застосовуються з моменту їх введення в дію без внесення додаткових змін до договору.

9.Форс-мажорні обставини

9.1. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або часткове невиконання зобов’язань за цим договором, якщо таке невиконання є наслідком форс-мажорних обставин.

9.2. Форс-мажорними обставинами є надзвичайні та невідворотні обставини, які виникли в результаті не передбачених сторонами подій, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору, обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, зокрема пожежі, землетруси, повені, зсуви, вибухи, війна або військові дії, страйк, блокада. Доказом настання форс-мажорних обставин є документ Торгово-промислової палати або іншого компетентного органу.

10.Строк дії договору, порядок і умови продовження його дії та розірвання

10.1. Договір набирає чинності з дати його укладення та діє до __________.

10.1.2 Договір може бути достроково розірвано за згодою сторін.

10.2. У разі недотримання графіка збирання та перевезення побутових відходів (за винятком наслідків форс-мажорних обставин), погодженого з органом місцевого самоврядування, невиконання вимог законодавства про відходи, санітарних норм і правил, правил надання послуги з управління побутовими відходами, місцевих нормативно-правових актів замовника договір може бути достроково розірвано у судовому порядку.

10.3. Дія договору припиняється у разі, коли:

- закінчився строк, на який його укладено;

- виконавець протягом п’яти робочих днів з моменту набрання чинності цим договором не розпочав надавати послугу на всіх об’єктах утворення побутових відходів, зазначених у пункті 4 цього договору.

Дія договору припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

11. Прикінцеві положення

11.1. Спори та розбіжності за договором між сторонами, якщо вони не будуть узгоджені шляхом переговорів між сторонами, вирішуються в судовому порядку.

11.2. Договір складений у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу. Один примірник зберігається у замовника, другий  у виконавця.

11. Реквізити і підписи сторін

* Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті, зазначаються серія та номер паспорта.

« повернутися