Рішення сільської ради №12 «Про затвердження Положення про загальний відділ Сухоєланецької сільської ради»

Кількість переглядів: 38

Миколаївська область

Миколаївський  район

Сухоєланецька сільська  рада

__________________________________________________________________

 РІШЕННЯ

15  липня  2025 року  № 12                                                                                               ХLV сесія сільської ради  c. Сухий Єланець                                                                                                               восьмого скликання

Керуючись статтями 10, 25, 26, пунктом 3 частини четвертої статті 42, частиною шістнадцять статті 46, статтями 54, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи Типову інструкцію з документування управлінської інформації в електронній формі та організації роботи з електронними документами в діловодстві, електронного міжвідомчого обміну і Типову інструкцію з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року №55, з метою організації належної роботи загального відділу Сухоєланецької сільської  ради, сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про загальний відділ Сухоєланецької сільської ради (додається).

2. Секретарю сільської ради Тетяні Казюці:

2.1. Ознайомити із цим Положенням працівників відділу.

2.2. Вжити заходів щодо приведення у відповідність до цього Положення посадових інструкцій працівників відділу.

3. Загальному відділу Сухоєланецької сільської ради з дотриманням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» не пізніше п’яти робочих днів з дня прийняття цього рішення оприлюднити його на офіційному веб-сайті Сухоєланецької сільської ради.

4.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань регламенту, законності, депутатської діяльності, етики за запобігання корупції (голова постійної комісії – Лашта Л.Г.).

Сільський голова                                                                                                         Олександр ПОСТИКА

ПОЛОЖЕННЯ
про загальний відділ
Сухоєланецької сільської ради

1. Загальні положення

1.1. Загальний відділ Сухоєланецької сільської ради (далі – загальний відділ) відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є виконавчим органом Сухоєланецької сільської ради, утворений сільською радою, підзвітний і підконтрольний сільській раді та підпорядкований її виконавчому комітету, сільському голові і за розподілом обов’язків – секретарю сільської ради.

1.2. Загальний відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, іншими нормативними актами, рішеннями Сухоєланецької сільської ради, виконавчого комітету Сухоєланецької сільської ради, розпорядженнями сільського голови та цим Положенням.

1.3. Положення про загальний відділ Сухоєланецької сільської ради (далі – Положення) та зміни до нього затверджуються рішенням сільської ради.

1.4. Положенням регулюються питання діяльності загального відділу, структури та організації його роботи, основні завдання та функції, права, обов’язки, взаємодія, відповідальність, а також інші питання.

1.5. Положення діє у комплексі з посадовими інструкціями працівників відділу. Посадова інструкція начальника відділу затверджуються сільським головою. Посадові інструкції працівників відділу затверджуються начальником відділу.

1.6. Загальний відділ утримується за рахунок коштів місцевого бюджету.

1.7. Оплата праці посадових осіб загального відділу здійснюється у порядку та обсягах, що визначені нормами чинного законодавства України, іншими нормативно-правовими актами, що регламентують порядок оплати праці та матеріального забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування.

1.8. Загальна чисельність та витрати на утримання працівників загального відділу затверджуються рішенням Сухоєланецької сільської ради.

1.9. Загальний відділ не є юридичною особою та не має самостійного балансу, рахунків в установах банку, печатки із зображенням Державного Герба України.

2. Структура та організація роботи загального відділу

2.1. Структура та штат загального відділу затверджуються Сухоєланецькою сільською радою, штатний розпис – сільським головою.

2.2. Розподіл обов’язків посадових осіб загального відділу зазначається у посадових інструкціях, які розробляються відповідно до цього Положення.

2.3. Загальний відділ очолює начальник, який призначається на посаду за розпорядженням сільського голови за рекомендацією конкурсної комісії Сухоєланецької сільської ради або за іншою процедурою, передбаченою чинним законодавством України, та звільняється з посади за розпорядженням сільського голови відповідно до чинного законодавства України.

2.4. Начальник та працівники загального відділу несуть відповідальність за роботу загального відділу та виконують обов’язки відповідно до посадових інструкцій.

Посадова інструкція начальника загального відділу розробляється секретарем сільської ради (виконавчого комітету) Сухоєланецької сільської ради та затверджується сільським головою. Посадові інструкції працівників загального відділу розробляються та затверджуються начальником загального відділу.

2.5. У разі тимчасової відсутності начальника загального відділу (відрядження, відпустки, тимчасової втрати працездатності тощо) виконання його обов'язків покладається на спеціаліста загального відділу, відповідно до розпорядження сільського голови.

2.6. Спеціалісти загального відділу призначаються на посаду розпорядженням сільського голови за рекомендацією конкурсної комісії Сухоєланецької сільської ради або за іншою процедурою, передбаченою чинним законодавством України, та звільняються з посади розпорядженням сільського голови відповідно до чинного законодавства України.

2.7. При вирішенні питань, що належать до компетенції відділу, загальний відділ використовує у своїй роботі статистичну та оперативну довідкову інформацію, яка підготовлена іншими виконавчими органами Сухоєланецької сільської ради, органами державної влади, підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності.

2.8. Діловодство загального відділу ведеться згідно з номенклатурою справ загального відділу, Інструкцією з діловодства в Сухоєланецькій сільській  раді, її виконавчому комітеті та виконавчих органах, вимог українського ділового мовлення.

2.9. Для належної роботи загальний відділ забезпечується окремими кабінетами, електронним зв'язком, сучасною комп'ютерною та іншою технікою, нормативно-правовими актами і довідковими матеріалами, офіційними періодичними виданнями, іншими посібниками та літературою з правових питань, електронною системою інформаційно-правового забезпечення, доступом до інформаційних баз та всесвітньої мережі Інтернет.

2.10. На начальника та спеціалістів загального відділу у повному обсязі поширюється дія Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції», «Про очищення влади», інших Законів України і підзаконних нормативно-правових актів з питань служби в органах місцевого самоврядування.

3. Завдання та функції загального відділу

3.1. Основними завданнями загального відділу є:

3.1.1. Встановлення єдиного порядку документування управлінської інформації і роботи з документами, у тому числі із застосуванням сучасних автоматизованих систем, методичного керівництва і контролю за дотриманням установленого порядку роботи з документами у сільській раді, у тому числі з документами, що містять службову інформацію.

3.1.2. Забезпечення дотримання порядку організації та здійснення контролю за виконанням рішень сільської ради, її виконавчого комітету, розгляд вхідних документів, що включає в себе розробку та впровадження процедур, моніторинг виконання, аналіз результатів та вжиття заходів у разі невиконання, розробку чітких інструкцій, призначення відповідальних осіб, встановлення термінів виконання, регулярний моніторинг та звітування, а також аналіз причин невиконання та вжиття відповідних заходів.

3.1.3. Координація діяльності сільської ради, її виконавчих органів з питань забезпечення доступу до публічної інформації сільської ради. Організовує процес виконання сільською радою обов’язків розпорядника інформації, передбачених Законом України «Про доступ до публічної інформації».

3.1.4. Організація роботи з розгляду звернень громадян, у тому числі ведення діловодства та проведення особистого прийому громадян в сільській раді.

3.1.5. Забезпечення сталого функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи сільської ради, супроводження та контроль за функціонуванням локальної комп’ютерної мережі, офіційного веб-сайту сільськоїї ради.

3.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.2.1. Забезпечує організацію ведення діловодства в сільській раді.

3.2.2. Розробляє інструкції з діловодства, а також з питань обліку, зберігання, використання і знищення документів, які містять відомості, що становлять службову  інформацію в сільській раді.

3.2.3. Здійснює контроль за дотриманням вимог щодо складання, оформлення документів та організації діловодних процесів у виконавчих органах сільської ради відповідно до державних стандартів та Інструкції з діловодства. 

3.2.4. Вживає заходів щодо зменшення обсягу службового листування в сільській раді та її виконавчих органах.

3.2.5. Проводить аналіз інформації про документообіг, про що періодично інформує секретаря сільської ради (виконавчого комітету) сільської ради.

3.2.6. Приймає (у тому числі шляхом електронного листування), реєструє, здійснює попередній розгляд, передає на розгляд сільському голові та на виконання, розмножує, розсилає вхідну і вихідну кореспонденцію, рішення, розпорядження, доручення, інші документи сільської ради.

3.2.7. Оприлюднює на офіційному сайті сільської ради проекти рішень сільської ради, її виконкому, прийняті рішення сільської ради, її виконкому, протоколи, інші документи сільської ради, її виконавчого комітету, інші документи, які підлягають оприлюдненню відповідно до вимог законодавства чи рішень ради.

3.2.8. Забезпечує здійснення контролю за строками виконання документів та їх відповідністю вимогам і резолюціям керівництва сільської ради.

3.2.9. Спільно з іншими виконавчими органами сільської ради забезпечує підготовку і проведення засідань постійних комісій, пленарних засідань сесій сільської ради, виконавчого комітету ради, нарад за участю голови та інших заходів, що проводяться в сільській раді.

3.2.10. Забезпечує культуру діловодства, впровадження комп’ютеризації діловодних процесів, надання методичної і практичної допомоги з цих питань працівникам інших виконавчих органів сільської ради.

3.2.11. Забезпечує облік, зберігання печаток, штампів, бланків інформаційних, організаційно-розпорядчих і реєстраційно-контрольних документів сільської ради і законність користування ними.

3.2.12. Розробляє номенклатуру справ сільської ради, забезпечує здійснення контролю за правильністю формування, оформлення і зберігання у виконавчих органах справ.

3.2.13. Організовує діловодство і роботу зі зверненнями громадян, депутатськими запитами та забезпечує здійснення контролю за строками їх проходження і виконання.

3.2.14. Надає методичну і практичну допомогу з питань діловодства та організації роботи зі зверненнями громадян виконавчим органам сільської ради.

3.2.15. Розробляє і вносить в установленому порядку пропозиції з питань удосконалення організації здійснення контролю за станом виконавської дисципліни.

3.2.16. Організовує в установленому порядку розгляд звернень громадян, у тому числі ведення діловодства та проведення особистого прийому громадян в сільській раді.

3.2.17. Координує реалізацію в сільській раді Законів України «Про доступ до публічної інформації» та «Про захист персональних даних». Організовує роботу з питань забезпечення доступу до публічної інформації в сільській раді.

3.2.18. Забезпечує комп’ютерний зв'язок (електронну пошту).

3.2.19. Готує проекти перспективних (річних) і оперативних (щомісячних) планів роботи сільської ради.

3.2.20. Забезпечує стале функціонування, супроводження, захист інформації та контроль за функціонуванням офіційного веб-сайту сільської ради.

3.2.21 Веде персональний військовий облік призовників, військовозобов'язаних і резервістів та подає звітність, здійснює заходи військового обліку.

3.2.22 Формує і веде реєстр територіальної громади, здійснює реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання громадян у порядку, визначеному законодавством України, подає звітність, опрацьовує запити від державних органів.

3.2.23. Складає проєктні заявки  на конкурси різних рівнів та контролює хід реалізації проєктів. Готує та подає проміжні та фінальні звіти за проєктами.

3.2.24. За дорученням керівництва сільської ради здійснює інші передбачені нормативними актами повноваження і функції.

3.2.25. Взаємодіє з іншими виконавчими органами ради, підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

4. Права загального відділу

4.1. Посадові особи загального відділу Сухоєланецької сільської ради мають право:

4.1.1. Одержувати в установленому порядку для виконання покладених на загальний відділ завдань необхідні документи, інформацію, довідки, розрахунки, інші матеріали від посадових осіб Сухоєланецької сільської ради та її виконавчих органів.

З метою забезпечення своєчасного виконання завдань, які потребують оперативного вжиття відповідних заходів, посадові особи Сухоєланецької сільської ради та її виконавчих органів зобов'язані невідкладно подавати необхідні матеріали (у т.ч. копії тощо) на вимогу загального відділу Сухоєланецької сільської ради.

4.1.2. Вносити на розгляд сільського голови пропозиції щодо вдосконалення роботи загального відділу.

4.1.3. Відповідно до основних завдань та функцій загальний відділ може мати й інші права.

5. Обов'язки загального відділу

5.1. Посадові особи та працівники загального відділу Сухоєланецької сільської ради зобов’язані:

5.1.1. Діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України;

5.1.2. Сумлінно, компетентно, результативно і відповідально виконувати свої посадові обов’язки, проявляти ініціативу;

5.1.3. Неухильно дотримуватись загальновизнаних етичних норм поведінки, бути доброзичливими та ввічливими, дотримуватись високої культури спілкування (не допускати використання нецензурної лексики, підвищеної інтонації), з повагою ставитись до прав, свобод та законних інтересів людини і громадянина, об’єднань громадян, інших юридичних осіб, не проявляти свавілля або байдужість до їхніх правомірних дій та вимог;

5.1.4. Запобігати виникненню конфліктів у стосунках з громадянами, керівниками, колегами та підлеглими;

5.1.5. Виконувати свої посадові обов’язки чесно і неупереджено, незважаючи на особисті ідеологічні, релігійні або інші погляди, не надавати будь-яких переваг та не виявляти прихильність до окремих фізичних чи юридичних осіб, громадських і релігійних організацій;

5.1.6. Постійно поліпшувати свої уміння, знання і навички відповідно до функцій та завдань займаної посади, підвищувати свій професійний та культурний рівень, удосконалювати організацію службової діяльності;

5.1.7. Дбати про авторитет служби в органах місцевого самоврядування, а також про позитивну репутацію органів місцевого самоврядування;

5.1.8. Забезпечити недопущення розголошення персональних даних фізичних осіб, конфіденційної та іншої інформації з обмеженим доступом, режим якої встановлено Законами України «Про державну таємницю», «Про інформацію», «Про захист персональних даних» та «Про доступ до публічної інформації», що стала їм відома у зв’язку з виконанням посадових обов’язків.

6. Взаємодія загального відділу

6.1. Загальний відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з іншими виконавчими органами ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними сільською радою, її виконавчим комітетом, з органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форми власності, об'єднаннями громадян, судами, правоохоронними органами.

6.2. Загальний відділ взаємодіє із виконавчими органами Сухоєланецької сідьської ради під час проєктування, розробки проєктів рішень сільської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського голови.

7. Начальник загального відділу

7.1. Загальний відділ очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади сільський голова відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

7.2. На посаду начальника загального відділу призначається особа з вищою освітою за освітнім ступенем магістр або спеціаліст, який вільно володіє державною мовою, комп’ютерною технікою та стажем роботи на службі в органах місцевого самоврядування, на посадах державної служби або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше 2 років.

7.3. Начальник загального відділу:

7.3.1. Керує діяльністю загального відділу, забезпечує реалізацію завдань та функцій, що на нього покладені, діє від імені загального відділу;

7.3.2. Порушує перед сільським головою питання про присвоєння рангів посадової особи органу місцевого самоврядування, заохочення працівників загального відділу та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

7.3.3. Проводить роботу, спрямовану на добір і розстановку кадрів, підвищення професійної кваліфікації та ділових якостей працівників відділу;

7.3.4. Організовує оперативний контроль за термінами виконання розпоряджень та доручень сільського голови, рішень сільської ради, її виконавчого комітету віднесених до компетенції відділу;

7.3.5. Забезпечує підготовку проєктів розпоряджень сільського голови, рішень сільської ради, її виконавчого комітету, інших службових документів з питань, віднесених до компетенції відділу;

7.3.6. Здійснює контроль за дотриманням у відділі регламенту сільської ради та відповідних інструкцій;

7.3.7. Забезпечує в межах своєї компетенції збереження у відділі інформації з обмеженим доступом відповідно до законодавства України;

7.3.8. Визначає завдання і розподіляє обов'язки між працівниками загального відділу, забезпечує підвищення їхньої професійної та ділової кваліфікації, проводить аналіз результатів роботи і вживає заходів щодо підвищення ефективності діяльності роботи загального відділу;

7.3.9. Розробляє посадові інструкції працівників загального відділу, забезпечує дотримання ними Правил внутрішнього трудового розпорядку;

7.3.10. У процесі реалізації завдань та функцій загального відділу забезпечує його взаємодію з іншими виконавчими органами сільської ради;

7.3.11. Виконує інші обов'язки, покладені на нього сільським головою.

8. Відповідальність загального відділу

8.1. Посадові особи загального відділу несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов’язків, що зазначені у цьому Положенні та посадових інструкціях.

8.2. Посадові особи загального відділу відповідно до чинного законодавства України, можуть бути притягнуті до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної та цивільно-правової відповідальності.

8.3. Притягнення посадових осіб загального відділу до відповідальності здійснюється виключно у порядку, передбаченому чинним законодавством України.

9. Прикінцеві положення

9.1. Припинення діяльності загального відділу здійснюється за рішенням Сухоєланецької сільської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.

9.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться відповідно до процедури розгляду питань у Сухоєланецькій сільській раді, передбаченої Регламентом роботи Сухоєланецької сільської ради.

9.3. Питання діяльності загального відділу, що не врегульовані цим Положенням вирішуються відповідно до вимог чинного законодавства України.

9.4. Покладання на загальний відділ обов’язків, не передбачених цим Положенням, а також тих, що не відносяться до його роботи, не допускається.

Секретар сільської ради                                                                                                            Тетяна КАЗЮКА

« повернутися до всіх документів